彩神app怎样挣钱 11省市违规围填海项目或面临拆除

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  近日,国家海洋局签署 13条具体法律土法律法律依据,将围填海什么的问題的管控法律土法律法律依据上升到“史上最严”。其中包括,“违法且严重破坏海洋生态环境的围海,分期分批一律拆除;通过围填海进行商业地产开发的,一律禁止”。

  十三条法律土法律法律依据严控围填海

  具体而言,海洋局将聚焦“两个一律”“两个 强化”,管控围填海项目。“两个一律”是指:违法且严重破坏海洋生态环境的围海,分期分批,一律拆除;非法设置且严重破坏海洋生态环境的排污口,分期分批一律关闭;围填海形成的、长期闲置的土地,一律依法收归国有;审批监管不作为、乱作为,一律问责;对批而未填且不符合现行用海政策的围填海项目,一律停止;通过围填海进行商业地产开发的,一律禁止;非涉及国计民生的建设项目填海,一律不批;渤海海域的围填海,一律禁止;围填海审批权,一律不得下放;年度围填海计划指标,一律不再分省下达。

  “两个 强化”即坚持“谁破坏,谁修复”的原则,强化生态修复;以海岸带规划为引导,强化项目用海需求审查;加大审核督察力度,强化围填海日常监管。

  1月21日,在全国海洋工作会议上,针对2018年的工作部署,国家海洋局党组书记、局长王宏指出,将巩固围填海管控、海岸线保护、海域海岛有偿使用等改革成果,健全实施方案和配套政策制度,逐级分解管控和保护目标,结合各地实际制定地方监管法律土法律法律依据。

  值得一提的是,在围填海管控方面,将实施最严格的系列法律土法律法律依据。其中包括:撤消区域建设用海、养殖用海规划制度,已批准的,停止执行。强化围填海年度计划指标硬约束,原则上不再审批一般性填海项目,年度计划指标主要用于保障重大建设项目、公共基础设施、公益事业和国防建设等4类用海,且不再分省下达。

  此外,实施围填海“空间”限批和“用途”限批,加强围填海的事中事后监管。严格执行建设项目用海控制标准。严格海域使用论证评审。沿海省(区、市)要依法依规、分类施策、稳妥有序地除理未确权和确权闲置等围填海历史遗留什么的问題。

  不合理围填海什么的问題突出

  海洋局相关负责人介绍,围填海在一定程度上缓解了沿海用地紧张,但同時 ,不合理的围填海和违法的围填海也给海洋生态环境、海洋开发秩序带来了一系列什么的问題。

  2017年,国家海洋局组建国家海洋督察组,分两批对沿海1两个 省(区、市)开展了围填海专项督察,同步对河北、福建和广东3省开展了例行督察。从第一批督察情況来看,截至目前,辽宁、河北、江苏、福建、广西、海南等6省(区)政府已责令整改842件,立案处罚262件,罚款12.47亿元,拘留1人,约谈110人,问责22人。

  该负责人介绍说,6省(区)共性的、突出的什么的问題主要集中在两个 方面:一是偏离 地区脱离实际需求盲目填海,填而未用、长期空置,个别项目违规改变围填海用途,用于房地产开发,浪费海洋资源,损害生态环境。二是违法审批,监管失位。而且 地方责任不落实、履职非要位什么的问題突出;违反海洋功能区划审批项目,化整为零、分散审批等什么的问題频发;基层执法部门对于政府主导的未批先填项目制止难、查处难、执行难普遍地处;违法填海罚款由地方财政代缴,由于先收缴再返还给违法企业,行政处罚流于形式。三是近岸海域污染防治不力,陆源入海污染源底数不清,局部海域污染依然严重;督察组排查出的各类陆源入海污染源,与沿海各省报送入海排污口数量差距巨大。

  加大海洋生态修复工作

  针对围填海活动地处的突出什么的问題,海洋局方面表示,由于分别与辽宁、浙江和海南省政府及有关地市政府负责人进行了面对面沟通、约谈。2017年内,完成了沿海1两个 省区市围填海专项督察全覆盖。截至目前,第一批6省(区)的督察意见由于完整反馈完毕。海洋督察对6省(区)的工作进入整改追责阶段。

  下一步,将进一步压实地方政府在海洋生态修复工作中的主体责任,并通过奖补资金等手段法律土法律法律依据鼓励支持地方政府开展修复工程,计划到2020年,完成不少于66个海湾的整治,完成不少于200个生态岛礁工程,修复岸线不少于2000公里,修复滨海湿地面积不少于1.7万公顷;到2025年,近岸海域水环境质量得到明显改善。

  国家海洋局副局长林山青指出,近年来,针对围填海对海洋生态环境造成的影响,中央和地方各级政府加大海域海岸带、海岛整治修复力度,着力推进“深蓝色海湾”、“南红北柳”、“生态岛礁”海洋生态重大修复工程。“十二五”以来累计修复岸线2200多公里,恢复修复滨海湿地面积4200多公顷,受损海洋生态系统得到初步恢复,取得了良好的社会、经济和益态效应。

  林山青说,下一步,一是要采取严厉法律土法律法律依据,严管严控围填海;二是进一步压实地方政府在海洋生态修复工作中的主体责任,鼓励支持地方政府开展修复工程,计划到2025年,近岸海域水环境质量得到明显改善,生态功能和服务价值显著提升,生态环境整治修复能力全面提升,基本实现“水清、岸绿、滩净、湾美”的美丽海洋建设目标。(记者 高伟)

  首次国家海洋督察启动 除理围填海失序失度等什么的问題

  照国务院批准同意的《海洋督察方案》,国家海洋局组建了第一批国家海洋督察组,于2017年8月22日先期进驻辽宁、海南,开展以围填海专项督察为重点的海洋督察,重点查摆、除理围填海管理方面存在的“失序、失度、失衡”等什么的问題。

  国家海洋局:渤海海域围填海活动一律禁止